Перейти на главную страницу
Эдуард Пантюхов
«Более 25 лет на рынке организаций загородного домостроения»

Строительные площадки

Молодежи нужна поддержка власти, банков и строителей

Сегодня острейшей проблемой для молодых семей в Екатеринбурге и Свердловской области является строительство собственного дома или квартиры. К сожалению, действующие строительные программы не позволяют кардинально решить данную проблему. Так считает Юрий Владимирович ЧУХАРЕВ, руководитель отдела экономики обкома Российского союза молодежи, исполнительный директор Союза молодых предпринимателей.

 

– Юрий Владимирович, критиковать существующее положение дел легко. Труднее предложить собственную программу действий для изменения ситуации. Чем обком Российского союза молодежи может дополнить существующие на Среднем Урале программы?

– Жилищная политика во все времена была основой развития государства и остается таковой сегодня. Постановлением Правительства России в 2002 году утверждена подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» как составная часть программы «Жилище». Разработан порядок целевого финансирования. В 2002 году был прецедент – в Серове молодым семьям выделили 4 миллиона рублей на строительство жилья. В Свердловской области существуют различные программы, нацеленные на поддержку молодых семей, но необходимо идти дальше, поскольку далеко не всем хватает бюджетных средств.

На наш взгляд, основными препятствиями участия молодежи в существующих программах являются высокая стоимость квадратного метра в новостройках, дороговизна и нехватка предложений на рынке вторичного жилья. Высоки суммарные платежи по ипотечным и другим финансовым схемам. При этом длительны сроки получения жилья по накопительным системам.

В Екатеринбурге сегодня нет общегородской программы поддержки молодежи в решении жилищной проблемы. Между тем Свердловск в 1980 году построил самое известное в СССР МЖК-1. Тогда была разработана детальная программа социального развития МЖК, которая стала методическим пособием для всей страны. С определенной корректировкой этот опыт можно взять за основу при образовании новых МЖК. Молодежь, на наш взгляд, откликнется на идею возрождения данного движения. Это подтверждается тем, что в 2003 году появилась общественная организация «Союз эмжековцев России (Союз МЖК России)», представительства которой есть по всей стране. Во многих крупных городах России идет развитие программ МЖК, но, к сожалению, города Екатеринбурга нет в их числе.

Вот почему ОК РСМ, молодежные профсоюзные организации, молодые предприниматели решили возродить в Екатеринбурге движение МЖК. На основе всестороннего анализа данной проблемы необходимо разработать комплекс мер, направленных, прежде всего, на поддержку объединений молодых семей, организованных и официально зарегистрированных по территориальному признаку или по месту работы. В то же время надо определить объем финансирования из средств городского бюджета на дотации особо нуждающимся молодым семьям для частичного погашения платежей за приобретенное жилье. Дотации могут производиться как на безвозмездной основе, так и на основе возврата данных средств без начисления процентов.

– Насколько я понимаю, программа ориентирована на обеспечение молодых семей доступным жильем. За счет чего может быть снижена стоимость новых квартир?

– Согласно нашей концепции, предполагается обеспечивать молодые семьи Екатеринбурга жильем, стоимость квадратного метра которого не превышает восемь тысяч рублей. При этом должны быть разработаны меры по взаимодействию с банковскими структурами и другими хозяйствующими субъектами, нацеленные на ипотечное кредитование молодых семей с условием первоначального взноса не более 10 процентов от стоимости жилья. Важно также и то, чтобы платежи по ипотечному кредитованию молодых семей не превышали пять-шесть тысяч рублей в месяц.

Для снижения стоимости квадратного метра необходимо на законодательном уровне обеспечить выделение земельных участков для МЖК на льготных условиях. По возможности надо совместить нашу программу с программой сноса ветхого жилья. На конкурсной основе должен проводиться отбор строительных компаний, предлагающих жилье с наилучшим сочетанием цены и качества за счет применения инновационных технологий. Желательно предусмотреть возможность реализации определенной части жилых комплексов коммерческим структурам для организации социально-бытового обслуживания населения по рыночным ценам. Члены МЖК будут привлекаться к общестроительным работам, не требующим специальной квалификации, по возможности производить внутреннюю отделку помещений собственными силами. Надо рассмотреть также возможность освобождения от социальных платежей предприятий, участвующие в программе МЖК.

– Интересно, а чем движение МЖК начала третьего тысячелетия будет отличаться от движения двадцатилетней давности?

– Наша программа отличается объединением молодежи по территориальному или профессиональному признаку. Эти объединения будут работать с банками и строительными организациями по конкретным строительным программам, что намного проще, чем каждой семье в отдельности. Сегодня мы находимся в рыночной ситуации, в отличие от советского времени, поэтому должна оказываться государственная поддержка, снижающая финансовое бремя. Например, землеотвод под новостройку на льготных условиях, совмещение сноса ветхого жилья и строительства на его месте нового. Опыт такого совмещения уже есть в Орджоникидзевском районе Екатеринбурга, где на месте бараков возводятся современные дома.

Строительные компании для работы с МЖК будут подбираться на конкурсной основе. Приоритеты – использование новых технологий, удешевление за счет этого стоимости одного квадратного метра до семи-восьми тысяч рублей без отделки, которую затем будут выполнять сами члены МЖК по своему усмотрению.

– Кто сможет стать членом нового молодежного жилищного объединения?

– Членами МЖК могут быть молодые семьи без детей, если возраст супругов до 30 лет, или с ребенком менее 3 лет, тогда один из супругов может быть старше. Учитывается доход семьи, ее кредитоспособность. При прочих равных условиях преимущества будут иметь работники бюджетной сферы. Подчеркну, что в МЖК молодая семья вступает добровольно и также добровольно принимает на себя некоторые обязательства. Например, при продаже своего жилья член МЖК будет обязан предложить выкупить свое жилье в первую очередь своему МЖК. Это необходимо для реализации схемы ротации жилья для молодых семей. Предполагается возможность частичного участия в программе МЖК неполных семей, имеющих несовершеннолетних детей, или остро нуждающихся в решении жилищных вопросов, а также тех, чей возраст выходит за установленные рамки.

– Каким образом будет осуществляться финансирование строительства?

– Финансирование строительства предполагается осуществлять на основе ипотечного кредитования. При этом первый взнос не должен быть выше 10 процентов стоимости новой квартиры. Банковский процент не должен превышать 12–15 процентов годовых. После сдачи в эксплуатацию дом принадлежит банку, а МЖК берет кредит и рассчитывается с ним. Гарантом возврата денег выступает государство. Кредит выдается на 7–10 лет. В этом отличия от сегодняшних финансовых схем. Для успешного сотрудничества с банковскими структурами необходимо принять целый комплекс мер. В первую очередь, при поддержке администрации Екатеринбурга, провести переговоры с банками о залогах под ипотечное кредитование в виде земельных участков, выделяемых под МЖК, или самих жилищных комплексов с условием полного кредитования строительства. Важно рассмотреть вопрос предоставления гарантий от имени власти по возврату ссуд, предоставляемых по ипотечному кредитованию на основе договорных обязательств между муниципалитетом и МЖК.

Для обеспечения посильных ежемесячных платежей по кредитам, не превышающим суммы в пять-шесть тысяч рублей, необходимо пропагандировать среди работодателей важность компенсации из средств предприятий затрат своих сотрудников на процентное обслуживание ипотечных кредитов. Это поможет закреплению молодежи на рабочих местах. Должен быть всесторонне изучен вопрос минимизации площади квартиры для отдельно взятой семьи. Это можно сделать за счет уменьшения вспомогательных помещений, совмещения санузлов и ванных комнат. На конкурсной основе надо производить выделение дотаций молодым семьям в объемах, предусмотренных в бюджете города, и обеспечить участие молодых семей в программах областного и федерального уровня с выделением соответствующих средств.

– Можете ли вы, Юрий Владимирович, сформулировать глобальную цель возрождения движения МЖК на Урале? Ведь новой инициативой движет не только материальный интерес.

– Основная цель программы – за счет массового жилищного строительства способствовать увеличению народонаселения России, о чем постоянно говорят на самом высоком властном уровне. Екатеринбург должен вновь занять лидирующие позиции в России в этом направлении и не словом, а делом обеспечить реализацию такого государственного приоритета, как обеспечение жильем молодых семей. Для того, чтобы программа в Екатеринбурге выделялась на общем фоне других российских городов, надо ежегодно обеспечивать жильем не менее 10 тысяч семей. Для этого должен быть разработан комплекс мер в поддержку возрождающегося движения МЖК. В связи с этим хочется обратиться к строителям, банкирам, директорам заводов. Если мы вместе сумеем сформировать и утвердить предлагаемую программу по строительству МЖК, то Екатеринбург и Свердловскую область ждет инвестиционный и строительный бум. Руководители предприятий должны быть заинтересованы в финансовой поддержке данной программы из-за кадрового дефицита. Поддерживая молодых специалистов в ходе погашения кредитов, можно реально управлять закреплением кадров. Только все вместе мы сможем радикально изменить сложившуюся ситуацию с обеспечением доступным жильем молодежи. Добавлю, что с предложениями по возрождению движения МЖК можно обращаться в Свердловский облостной комитет Российского союза молодежи по телефонам: 359-82-87, 371-55-08, 371-33-21.

Илья ВИКТОРОВ
Журнал «Новый Уральский строитель»

Качество наших услуг - это мировой опыт «RBC USA, INC.»